Dictámenes y Jurisprudencia sobre el Servicio Local de Educación.
En este artículo se reúnen una serie de dictámenes y jurisprudencia sobre los Servicios Locales de Educación que empiezan a emergen en todo el territorio nacional y que han tenido una especial forma de trabajar y de entender la normativa legal vigente.
Fecha 22-02-2022. / El acto reclamado no cumplió con los estándares de coherencia ni completitud que debe existir entre la formulación de cargos y el acto administrativo sancionador final, lo que limita el ejercicio pleno de los derechos del administrado.
.- Naturaleza Estatutaria de los docentes traspasados al Servicio Local de Educación. Ley 19.070.
Fecha 15-01-2021 Imposibilidad de realizar clases presenciales obedece a la limitaciones por temas sanitarios y no a un contrato de trabajo, ya que los docentes su relación laboral es estatutaria. CGR dictamina que ley que regula trabajo a distancia y teletrabajo no es aplicable a los docentes regidos por Estatuto de Profesionales de la Educación. - Diario Constitucional //La Dirección del Trabajo y el teletrabajo docente - Idealex
Aplica dictamen 3610/2020contraloria-6.pdf (diarioconstitucional.cl)
Desestima reconsiderar el dictamen Nº 7.588, de 2020, relativo a la deuda previsional generada por las municipalidades o corporaciones municipales previa al traspaso a un servicio local de educación pública, sin perjuicio de las precisiones que indica. ///DICTAMENES - NÚMERO DICTAMEN: E68317N21 - Mun, servicios locales de educación pública, SLEP, deudas previas traspaso, cargo corporaciones municipales, fondo de apoyo a la educación pública, excedentes, traspaso sostenedores (contraloria.cl)
Situaciones de hecho no equivalentes.
CS declara inadmisible unificación de jurisprudencia relativa a la legitimidad pasiva de los Servicios Locales de Educación. https://www.diarioconstitucional.cl/.../cs-declara.../
Las Corporaciones Municipales se encuentran obligadas a conservar la documentación laboral original, relativa a los dependientes que se traspasan a los Servicios Locales de Educación Pública. Fecha 04-02-2021. https://www.
*.-Pago bono a la trayectoria para Asistentes de la Educación. Corte de Apelaciones de Temuco fue finalmente confirmada por la Excelentísima Corte Suprema con fecha 14 de julio de 2020, en el sentido que los asistentes de la educación podrán seguir percibiendo el bono a la trayectoria que en su momento fue otorgado por la Municipalidad y desconocido por el Servicio Local de Educación mediante dictamen de la Contraloría Regional de la República. http://carahue.cl/wp/asistentes-de-la-educacion-de-carahue-ganan-juicio-con-apoyo-municipal-por-bono-a-la-trayectoria/
*.-Dictamen N° 46554-2018 (SUCESO PROCESO DE AFILIACIÓN A CAJA DE COMPENSACIÓN)
Desafiliación automática de la respectiva Caja de Compensación de manera que cada Servicio Local de Educación, en su calidad de entidad empleadora, lleve a cabo un proceso de afiliación que involucre a todos los establecimientos educacionales de su dependencia.
http://www.suseso.cl/612/w3-article-497929.html.
*.- Procede Confianza legítima . CGR determina que exfuncionario de Corporación de Educación Municipal traspasado a un servicio local de educación pública puede acogerse al principio de confianza legítima
https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/dictamenes/2019/05/16/cgr-determina-que-exfuncionario-de-corporacion-de-educacion-municipal-traspasado-a-un-servicio-local-de-educacion-publica-puede-acogerse-al-principio-de-confianza-legitima/ Dictamen vacaciones a docentes debe ser respetada por el Servicio Local.
*.- 20904N18 | 21-08-2018 | Mun, Estatuto Docente, legal veriado, proof,
funcionario DAEM
N° 20. 9 0 4 F e c h a : 2 1 - V I I - 2 0 1 8 L y C o n t r a l o r í yR e g i n a l d e A y s é nh a re m i d o l r p r e n t y c i n d e l y M u n i c a p y l i d d c i s s md i an t e l y c a l r e q u i e are you n p r o n c i ó n ymi e n t o
https://www.contraloria.cl/pdfbuscador/dictamenes/020904N18/html ESTATUTO DOCENTE: VACACIONES DE VERANO.
https://david897.blogspot.com/2016/12/estatuto-docente-vacaciones-de-verano.html
Desvinculación a docentes por mala evaluación.
https://colegioyeducacion.blogspot.com/2019/04/despido-docentes-es-contra-de-los-actos.html *.-Sobre improcedencia de aplicar la facultad contemplada en el artículo 7° bis, letra a), de la ley N° 19.070, a una docente evaluada el año 2009 con desempeño básico. El concepto de "mala evaluación" sólo fue incorporado a la preceptiva que regula la evaluación de los profesionales de la educación, -contenida en el artículo 70 de la ley N° 19.070-, a contar del 1 de mayo de 2011, por el artículo 1°, N° 25, letra b), de la ley N° 20.501, entendiendo que se encuentran en tal condición quienes resulten evaluados con desempeño insatisfactorio o básico.
http://www.contraloria.cl/pdfbuscador/dictamenes/013447N14/html *.- CGR se pronuncia sobre traspaso del servicio educacional por parte de las Municipalidades de Coquimbo y Andacollo. Enlace.
https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/dictamenes/2019/02/06/cgr-se-pronuncia-sobre-traspaso-del-servicio-educacional-por-parte-de-las-municipalidades-de-coquimbo-y-andacollo/ Dictamen sobre quiénes son los funcionarios públicos: Los docentes que trabajan para los Servicios Locales de Educación no son funcionarios públicos. Sin embargo así lo hacen parecer.
CGR reitera que trabajadores de corporaciones municipales no tienen calidad de funcionarios públicos. La Contraloría concluye que no resulta plausible que sus dictámenes N°s 22.766, 23.518 y 85.700, todos de 2016, sean aplicables a quienes trabajan en las referidas corporaciones municipales. Santiago, 21 de abril de 2017. Docente no es funcionario público. https://colegioyeducacion.blogspot.com/2020/01/docente-no-es-funcionario-publico-que.html...//
*.- NOTICIAS SOBRE DESVINCULACIÓN POR MALA EVALUACIÓN: En un comunicado enviado posterior a este anuncio, la CMDS indicó que la desvinculación de los 21 docentes no se hará efectiva a fin de mes sino a fines de diciembre de este año.
https://timeline.cl/2019/08/cmds-aclara-que-desvinculacion-de-profesores-fue-por-mala-evaluacion-docente/.
Con disidencia. Fecha 22 de enero del año 2020
Desafiliación automática de la respectiva Caja de Compensación de manera que cada Servicio Local de Educación, en su calidad de entidad empleadora, lleve a cabo un proceso de afiliación que involucre a todos los establecimientos educacionales de su dependencia.
http://www.suseso.cl/612/w3-article-497929.html.
*.- Procede Confianza legítima . CGR determina que exfuncionario de Corporación de Educación Municipal traspasado a un servicio local de educación pública puede acogerse al principio de confianza legítima
https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/dictamenes/2019/05/16/cgr-determina-que-exfuncionario-de-corporacion-de-educacion-municipal-traspasado-a-un-servicio-local-de-educacion-publica-puede-acogerse-al-principio-de-confianza-legitima/ Dictamen vacaciones a docentes debe ser respetada por el Servicio Local.
*.- 20904N18 | 21-08-2018 | Mun, Estatuto Docente, legal veriado, proof,
funcionario DAEM
N° 20. 9 0 4 F e c h a : 2 1 - V I I - 2 0 1 8 L y C o n t r a l o r í yR e g i n a l d e A y s é nh a re m i d o l r p r e n t y c i n d e l y M u n i c a p y l i d d c i s s md i an t e l y c a l r e q u i e are you n p r o n c i ó n ymi e n t o
https://www.contraloria.cl/pdfbuscador/dictamenes/020904N18/html ESTATUTO DOCENTE: VACACIONES DE VERANO.
https://david897.blogspot.com/2016/12/estatuto-docente-vacaciones-de-verano.html
Desvinculación a docentes por mala evaluación.
https://colegioyeducacion.blogspot.com/2019/04/despido-docentes-es-contra-de-los-actos.html *.-Sobre improcedencia de aplicar la facultad contemplada en el artículo 7° bis, letra a), de la ley N° 19.070, a una docente evaluada el año 2009 con desempeño básico. El concepto de "mala evaluación" sólo fue incorporado a la preceptiva que regula la evaluación de los profesionales de la educación, -contenida en el artículo 70 de la ley N° 19.070-, a contar del 1 de mayo de 2011, por el artículo 1°, N° 25, letra b), de la ley N° 20.501, entendiendo que se encuentran en tal condición quienes resulten evaluados con desempeño insatisfactorio o básico.
http://www.contraloria.cl/pdfbuscador/dictamenes/013447N14/html *.- CGR se pronuncia sobre traspaso del servicio educacional por parte de las Municipalidades de Coquimbo y Andacollo. Enlace.
https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/dictamenes/2019/02/06/cgr-se-pronuncia-sobre-traspaso-del-servicio-educacional-por-parte-de-las-municipalidades-de-coquimbo-y-andacollo/ Dictamen sobre quiénes son los funcionarios públicos: Los docentes que trabajan para los Servicios Locales de Educación no son funcionarios públicos. Sin embargo así lo hacen parecer.
CGR reitera que trabajadores de corporaciones municipales no tienen calidad de funcionarios públicos. La Contraloría concluye que no resulta plausible que sus dictámenes N°s 22.766, 23.518 y 85.700, todos de 2016, sean aplicables a quienes trabajan en las referidas corporaciones municipales. Santiago, 21 de abril de 2017. Docente no es funcionario público. https://colegioyeducacion.blogspot.com/2020/01/docente-no-es-funcionario-publico-que.html...//
*.- Dictamen 3.270 de 05-02-2020. Estatutos especiales Asignaciones docentes Docentes no pueden percibir beneficios ajenos al sistema remuneratorio que los rige, o que no cumplan los requisitos para su otorgamiento, como ocurre con la asignación que indica.
SLEP, . https://www.contraloria.cl/pdfbuscador/dictamenes/003270N20/htm
FALLOS JUDICIALESEn fallo unánime. 06-05-2019. CS confirma fallo que ordenó pago de indemnización especial de estatuto docente. El máximo Tribunal confirmó la sentencia que acogió la demanda presentada por profesor de inglés en contra de la Sociedad Educacional Jaque Rocha Ltda. // La sentencia sostiene que el citado artículo 87 posee, sin duda, una especial connotación en el ámbito laboral de los profesionales de la educación, ya que sabido es que la dotación docente de los establecimientos educacionales se determina e integra en general antes de finalizar el año escolar, de modo que el profesional cuya disponibilidad laboral surja durante el año escolar o en la época inmediatamente anterior a su inicio, difícilmente pasará a formar parte del personal necesario al efecto, lo que importa cesantía anual, salvo las posibilidades de reemplazo. Esta es la razón de la indemnización adicional prevista en la norma en examen, es decir, paliar la inactividad laboral anual subsecuente a un despido injustificado y extemporáneo por parte de un empleador del sector educacional. https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/asuntos-de-interes-publico/2019/05/06/cs-confirma-fallo-que-ordeno-pago-de-indemnizacion-especial-de-estatuto-docente/*.- NOTICIAS SOBRE DESVINCULACIÓN POR MALA EVALUACIÓN: En un comunicado enviado posterior a este anuncio, la CMDS indicó que la desvinculación de los 21 docentes no se hará efectiva a fin de mes sino a fines de diciembre de este año.
https://timeline.cl/2019/08/cmds-aclara-que-desvinculacion-de-profesores-fue-por-mala-evaluacion-docente/.
Con disidencia. Fecha 22 de enero del año 2020
CS confirmó sentencia que acogió protección contra Dirección de Educación Pública del MINEDUC por término anticipado de "contrata" a recurrente. La decisión fue acordada con el voto en contra de la Ministro María Eugenia Sandoval, quien fue de parecer de revocar el fallo en alzada que acogió el recurso de protección.https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/asuntos-de-interes-publico/2020/01/22/cs-confirmo-sentencia-que-acogio-proteccion-contra-direccion-de-educacion-publica-del-mineduc-por-termino-anticipado-de-contrata-a-recurrente/?fbclid=IwAR1EAfZzo8ItOqAkZqhXyMxe75eQXKCHdnwefx_nVY5OrnQB2aTGbzC26ic
Por unanimidad.24 DE FEBRERO DE 202O // CS acogió protección deducida por trabajador de la Agencia de Calidad de la Educación frente al término anticipado de su "contrata".https://bit.ly/38X26Jc ///https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/jurisprudencia-judicial/2020/02/24/cs-acogio-proteccion-deducida-por-trabajador-de-la-agencia-de-calidad-de-la-educacion-frente-al-termino-anticipado-de-su-contrata/?fbclid=IwAR22L3C86uWnHdWl-0P7kvXUaQj1rtH70QuiRzOSl_mjErtcJMvPOJKXMUo
*.- Corte de Santiago rechaza excepción de caducidad y ordena ...30 ago. 2019 - Corte de Santiago rechaza excepción de caducidad y ordena resolver ... demanda de despido de trabajador de servicio local de educación. ... En fallo unánime, la Corte de Apelaciones de Santiago acogió un recurso de ...https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/asuntos-de-interes-publico/2019/08/30/corte-de-santiago-rechaza-excepcion-de-caducidad-y-ordena-resolver-demanda-de-despido-de-trabajador-de-servicio-local-de-educacion/
Por unanimidad. 21 de mayo del año 2020 CS revocó sentencia y rechazó protección deducido por particular contra CGR por dictamen que determinó improcedencia de pago a su favor de asignación de incentivo profesional. La Corte Suprema señaló que, correctamente la Contraloría Regional de La Araucanía concluyó que tal desembolso no se ajustó a derecho.https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/dictamenes/2020/05/21/cs-revoco-sentencia-y-rechazo-proteccion-deducido-por-particular-contra-cgr-por-dictamen-que-determino-improcedencia-de-pago-a-su-favor-de-asignacion-de-incentivo-profesional/?fbclid=IwAR3qip1rsyXSpwGiyBScsVBUUEX04eiSewmFKNAtjuUCEQ-_iNRo3bGYTv0Polémica por turnos éticos. Es así como el ámbito de la Educación no está incluido, pues los establecimientos se encuentran o se deberían encontrar, cerrados.Dictamen Contraloría Oficio 3610-20Dictamen Dirección del TrabajoCorresponde a la propia organización, en razón de su autonomía sindical, y de acuerdo con la normativa que la rige, decidir la renovación del directorio.https://www.dt.gob.cl/
Procede.16 de mayo de 2019
CGR determina que exfuncionario de Corporación de Educación Municipal traspasado a un servicio local de educación pública puede acogerse al principio de confianza legítima.
El ente contralor expuso que, corresponde reconocer a esos funcionarios sus desempeños previos en tales entidades para efectos de sumar los lapsos que generan la confianza legítima. tps://www.
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