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La justicia deja sin efecto dictámenes de la Contraloría

La justicia deja sin efecto dictámenes  de la Contraloría.
Algunos trabajadores se quedan con lo que resuelve la Contraloría y ésta no ampara los derechos laborales. El Poder Judicial ha dejado sin aplicación sus dictámenes.
En general se ha estimado que los dictámenes pueden ser impugnados por la vía de recursos de protección. Así, la Corte Suprema ha confirmado una sentencia de Corte de la Apelaciones de Santiago recaída en una protección, en cuyo considerando séptimo dispone: "Que tampoco es efectivo que no puede recurrirse de protección en contra de un dictamen de la Contraloría, porque ésta los emite de acuerdo con sus facultades. 
La Entidad Fiscalizadora debe abstenerse de emitir el pronunciamiento, ni de informar, ni intervenir en asuntos sometidos al conocimiento de los tribunales de justicia
Enlaces sobre la débil protección de la Contraloría.
Si bien la actuación que se le reprocha a la recurrida, ha sido dictada dentro de la esfera de sus competencias, debe ser calificada de ilegal por haber contradicho los artículos 3º transitorio del Estatuto Docente y 19 transitorio de la Ley Nº 20.903, vulnerando el derecho de igualdad de las recurrentes quienes han recibido un trato discriminatorio de parte del ente contralor al haber dejado de aplicar, en la especie, un principio vigente de nuestra legislación que postula que el cambio de normativa en materia educacional no puede perjudicar a los trabajadores con una disminución de sus remuneraciones.
Fecha 16 de mayo de 2022

Jurisprudencia en la cual dictámenes de Contraloría han quedado sin efectos por decisión de los tribunales superiores de justicia.
Fecha 29-03-2022.
Se alega falta de fundamentación del acto administrativo.
Acción de protección deducida en contra de la CGR por ordenar el reintegro de remuneraciones, se admite a trámite.
Fecha 23-03-2022 
Vea sentencias: La Corte Suprema revocó la sentencia dictada por la Corte de Santiago, y acogió la acción de protección deducida en contra de la Contraloría General de la República que propuso la aplicación de una medida disciplinaria a la recurrente, y de la Municipalidad de Maipú que impuso la sanción propuesta.
La Contraloría reconocido que es improcedente que la autoridad invalide sus actos ilegales si estos han producido efectos y han ingresado al patrimonio de sus beneficiarios de buena fe. Sin embargo la Corte Suprema resolvió algo distinto.
https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-97532012000200016
Interpretación efectos sentencia judicial.
CGR se abstuvo de emitir un pronunciamiento acerca de vigencia de dictamen dejado sin efecto por la Corte Suprema, por incidir en la interpretación de una sentencia judicial. https://www.diarioconstitucional.cl/.../cgr-se-abstuvo.../
Llegar hasta el máximo tribunal del país, para cualquier trabajador . 
Enlace: La Contraloría ampara la falta al debido proceso. https://david897.blogspot.com/2018/02/la-contraloria-ampara-la-falta-al.html 
*.- Recurso de protección acogido. 24-08-2020 //CS dejó sin efecto Oficio de Contraloría Regional y le reconoce el derecho al actor a percibir la Asignación de Estímulo de la Ley N° 19.664.//https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/asuntos-de-interes-publico/2020/08/24/cs-dejo-sin-efecto-oficio-de-contraloria-regional-y-le-reconoce-el-derecho-al-actor-a-percibir-la-asignacion-de-estimulo-de-la-ley-n-19664/?fbclid=IwAR1EMAvtMjOayrWzoOsDZXejtXC3F5tY2sLsUyKjM_-nB_QCdXyn02m-d_8
*- En fallo dividido. CS acoge protección contra dictamen de Contraloría General de la República.https://bit.ly/2ZlCilk//https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/asuntos-de-interes-publico/2019/07/30/cs-acoge-proteccion-contra-dictamen-de-contraloria-general-de-la-republica/?fbclid=IwAR2RqwI5F_m5olxLxqowButZksPFLimV0riTKGDHjBdI3VrIYGr4sal0ZJ8
CS revocó sentencia y acoge protección contra CGR por ...
4 jul. 2019 - La Corte Suprema revocó la sentencia dictada por la Corte de San ... que no se cuentan los empleados de las Fuerzas Armadas, motivo por el cual ... la Ley N° 20.205 que Protege al funcionario que denuncia irregularidades ...
En fallo dividido. CS revocó sentencia y acoge protección contra CGR por determinar que norma del Estatuto Administrativo protectora de funcionarios que denuncian a las autoridades por hechos irregulares no se aplica a miembros de las FFAA.La decisión fue adoptada con el voto en contra del Ministro Prado y la Ministra Sandoval, quienes estuvieron por confirmar la sentencia apelada. 4 de julio del año 2019.https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/asuntos-de-interes-publico/2019/07/04/cs-revoco-sentencia-y-acoge-proteccion-contra-cgr-por-determinar-que-norma-del-estatuto-administrativo-protectora-de-funcionarios-que-denuncian-a-las-autoridades-por-hechos-irregulares-no-se-aplica-a-miembros-de-las-ffaa/*.-  Por unanimidad. Fecha 14 de abril de 2020.CS confirmó sentencia que rechazó protección deducido por voluntario contra Cuerpo de Bomberos de Curicó y de su Consejo Superior de Disciplina por decretar su expulsión.https://bit.ly/2yhHnCo
Por unanimidad, la Corte Suprema confirmó la sentencia de la Corte de Talca que rechazó un recurso de protección deducido por un voluntario en contra del Cuerpo de Bomberos de Curicó y del Consejo Superior de Disciplina del Cuerpo de Bomberos de Curicó por decretar su expulsión.
https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/asuntos-de-interes-publico/2020/04/14/cs-confirmo-sentencia-que-rechazo-proteccion-deducido-por-voluntario-contra-cuerpo-de-bomberos-de-curico-y-de-su-consejo-superior-de-disciplina-por-decretar-su-expulsion/?fbclid=IwAR2Hl-gyXlft8PnOruivS70DZNNeA_zg2nklRdT_o_IFBPzo-Lb6Wzg31K0
*.-    Corte de Santiago desestima decreto de Contraloría que exige a médicos extranjeros revalidar títulos universitarios.
-* http://www.diarioconstitucional.cl/noticias/accion-de-proteccion/2017/10/11/cs-confirmo-sentencia-que-acogio-proteccion-en-favor-de-profesora-destituida-mediante-sumario-administrativo/.
Contra Municipalidad de Combarbalá.

CS confirmó sentencia que acogió protección en favor de profesora destituida mediante sumario administrativo. La recurrente estimó vulnerado el derecho de no ser juzgado por comisiones especiales.11 de octubre de 2017

*.- Con voto en contra.
CS acogió protección y dejó sin efecto dictamen de la Contraloría Regional Metropolitana que había considerado el tiempo de colación de los funcionarios de la Corporación de Asistencia Judicial como jornada laboral.https://bit.ly/2YdXaJV
http://www.diarioconstitucional.cl/noticias/accion-de-proteccion/2019/07/24/cs-acogio-proteccion-y-dejo-sin-efecto-dictamen-de-la-contraloria-regional-metropolitana- que-habia considerado-el-tiempo-de-colación-de-los-Funcionarios-de-la-corporacion-de-Asistencia-judicial-como-jornada-laboral / fbclid = IwAR22IbsCzk0YI5Mc6pBkVlY1tXddO-6gttQWBtZqMcimkl4NwHIUg9i1i3A?
* .- * http: //www. diarioconstitucional.cl/ noticias / asuntos-de-interes- publico / 2017/09/29 / corte-de santiago-acoge-proteccion-de ex-funcionarios-de -gendarmeria-en-contra-de-la- cgr / 

Corte de Santiago acoge protección de ex funcionarios de Gendarmería en contra de la CGR.  El Tribunal de alzada estableció el actuar arbitrario e ilegal del ente contralor, al invalidar los decretos de pensiones de facto, sin recurrir al recurso de nulidad de derecho público, la vía ordinaria para resolver este tipo de casos. Fecha: 29 de septiembre de 2017



*.-*TC declaró constitucionalidad de dictamen de la Contraloría que representó decreto que promulgaba ley que fortalece facultades del Sernac.
  http://www.diarioconstitucional.cl/noticias/procesos-de-inconstitucionalidad/2018/07/06/tc-declaro-constitucionalidad-de-dictamen-de-la-contraloria-que-represento-decreto-que-promulgaba-ley-que-fortalece-facultades-del-sernac/
La decisión fue acordada con el voto en contra de los Ministros García y Pozo, quienes estuvieron por rechazar el requerimiento presentado por el Presidente de la República. 6 de julio de 2018
*.-* Determinación del ente contralor contraviene jurisprudencia judicial.
http://www.diarioconstitucional.cl/noticias/accion-de-proteccion/2012/07/05/cs-acogio-accion-de-proteccion-respecto-de-dictamen-de-contraloria-de-valparaiso-que-obligaba-a-municipalidad-de-zapallar-a-restituir-dineros-percibos-por-cobro-de-patentes-a-sociedades-de-inversion/

CS acogió acción de protección respecto de dictamen de Contraloría de Valparaíso que obligaba a Municipalidad de Zapallar a restituir dineros percibidos por cobro de patentes a sociedades de inversión. “criterio jurisprudencial constituye fuente del derecho y como tal integra el denominado bloque de la legalidad, siendo obligatoria para el ente contralor”. Fecha: 5 de julio de 2012

*.-*  http://www.diarioconstitucional.cl/noticias/asuntos-de-interes-publico/2017/09/29/corte-de-santiago-acoge-proteccion-de-ex-funcionarios-de-gendarmeria-en-contra-de-la-cgr/

Corte de Santiago acoge protección de ex funcionarios de Gendarmería en contra de la CGR.

El Tribunal de alzada estableció el actuar arbitrario e ilegal del ente contralor, al invalidar los decretos de pensiones de facto, sin recurrir al recurso de nulidad de derecho público, la vía ordinaria para resolver este tipo de casos. Fecha: 29 de septiembre de 2017.
Contraloría recurre a Corte Suprema para que resuelva discrepancia por patentes municipales a máquinas de juego. 05/09/2018.
*.- *.Derecho del trabajador a ser juzgado en el debido tiempo, teniendo el contrato vigente: Enlace: Prescripción dos años:  http://www.diarioconstitucional.cl/noticias/jurisprudencia-judicial/2017/06/13/corte-de-valparaiso-determina-aplicacion-supletoria-a-normas-de-estatuto-docente-de-prescripcion-del-codigo-del-trabajo/      
*.-   Suprema golpea al contralor: Declara ilegal destitución de Dorothy Pérez y ordena reintegrar. Causa N° 26.588 de 2018. 
*.- La Contraloría ha concluido en el dictamen N° 19.105, de 2012, que los profesionales de la educación que, perteneciendo a una dotación docente en carácter de titulares, cesen en sus funciones por cualquiera causal legal y aun cuando su alejamiento se verifique el 31 de diciembre o en una fecha posterior que medie entre los meses de enero y febrero del año siguiente, no tienen derecho al beneficio contemplado en el referido artículo 41 bis.
La  Corte Suprema. Nº 10.614–2014 y la de 2 de abril de 2014. Se condene a la demandada a pagarles las remuneraciones correspondientes a los meses de enero y febrero de 2013, establecidas en el artículo 11 transitorio de la Ley N° 20.501 y el bono de vacaciones, previsto en el artículo 26 de la Ley N° 20.642, más reajustes e intereses y costas. Enlace.

*.- En fallo unánime. CS revocó sentencia y acoge protección contra CGR por pronunciamiento que disminuyó remuneraciones de docentes. La recurrente estimó vulneradas sus garantías constitucionales de propiedad e igualdad. Fec El ente edilicio deberá considerar que el error de la Administración no puede ocasionar perjuicios a la interesada.Fecha 17 de mayo 2019.http://www.diarioconstitucional.cl/noticias/accion-de-proteccion/2019/05/17/cs-revoco-sentencia-y-acoge-proteccion-contra-cgr-por-pronunciamiento-que-disminuyo-remuneraciones-de-docentes/?fbclid=IwAR3mo9Pmr4_IRQUMyZ-izsTp0P2ku5fOqrOM_1OrCBnQEDppDWE3OEkmc1M
*.-En fallo unánime. Fecha 8-04-2019. Corte de Santiago ordena a la Contraloría entregar infografías solicitadas con fines docentes. El Tribunal de alzada estableció que la negativa del organismo contralor a proporcionar información pública solicitada con fines docentes, va en contra de los principios que afirma promover.
*.- En forma unánime.

CS revocó sentencia y acoge protección respecto de Contraloría Regional de Arica y Parinacota y Municipalidad de Putre por investigación que ordenó devolución de dinero.///Se estimó que la nueva interpretación de la Contraloría Regional, no puede tener efectos de remuneraciones devengadas con anterioridad a la modificación. FECHA 8-09-2019

http://www.diarioconstitucional.cl/noticias/asuntos-de-interes-publico/2019/09/08/cs-revoco-sentencia-y-acoge-proteccion-respecto-de-contraloria-regional-de-arica-y-parinacota-y-municipalidad-de-putre-por-investigacion-que-ordeno-devolucion-de-dinero/?fbclid=IwAR3f1JbQLEUytOxukZGjWOkPip0U384H_EOeD8wpT-Yg7l_Q3RofaCSo-_A

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