CÓMO DEFENDERSE EN UN SUMARIO ADMINISTRATIVO.

CÓMO DEFENDERSE EN SUMARIO ADMINISTRATIVO.

SUMARIOS ADMINISTRATIVOS. (david897.blogspot.com)

Toda decisión que prive al trabajador de acceder a la justicia está desprovista de razonabilidad, resuelve la Corte Suprema. - Diario Constitucional
 EL derecho a la defensa puede manifestarse de diversas maneras. Una de ellas dice relación con la facultad inalienable de cada persona a impetrar, sin claudicaciones, el reconocimiento efectivo de los derechos que el Ordenamiento Jurídico le reconoce, mediante actuaciones, las que el interesado puede ejecutar por sí mismo para obtener justicia. Lamentablemente el trabajador tiene todas las de perder porque la Ley no está para protegerlo.
Que la ley exige a la administración actuar dentro del marco legal en armonía con lo anterior, el artículo 53 de la citada ley N° 18.575, precisa que el interés general "exige el empleo de medios idóneos de diagnóstico, decisión y control, para concretar, dentro del orden jurídico, una gestión eficiente y eficaz lo que raramente ocurre respetando el deber de un proceso racional y justo, establecido el  inciso sexto del numeral tercero del artículo 19 de la Carta Fundamental.

Revise los siguientes enlaces.
*.- Artículos sobre sumarios. https://david897.blogspot.com/2020/04/articulos-sobre-sumarios-administrativos.html
1.- Plazos del sumario. 
(a)."Prescripción". *.-  https://david897.blogspot.com/2018/12/prescripcion-de-dos-anos-ley-19070-y.html. 
(b). "Plazos para interponer recursos administrativos. 
https://david897.blogspot.com/2020/04/plazos-para-interponer-recursos.html
(c).- Derecho legal de la administración de cumplir plazos. https://david897.blogspot.com/2018/03/derecho-legal-cumplir-con-los-plazos-en.html
(d).- Imposibilidad de continuar el sumario.https://david897.blogspot.com/2020/04/imposibilidad-de-continuar-el-sumario.html 

(f) FORMA DE INSTRUIR UN SUMARIO ADMINISTRATIVO A DOCENTES. (colegioyeducacion.blogspot.com)

2.- Derecho en conocer las quejas:https://david897.blogspot.com/2017/04/el-docente-debe-conocer-la-queja-en-su.html.

3*.- Secreto del sumario.                                                https://colegioyeducacion.blogspot.com/2015/10/secreto-del-sumario.html 

4*.- Derecho a recusar al fiscal.                               .https://david897.blogspot.com/2019/03/derecho-recusar-al-fiscal.html

5*.- Forma de notificación en sumario administrativo. https://david897.blogspot.com/2018/08/forma-de-notificacion-declarar-en.html 
6*.- Notificar y suspender en el mismo acto./ Recursos de protección.

https://david897.blogspot.com/2017/03/notificar-y-suspender-en-el-mismo-acto.html 

7*.- La suspensión de funciones no priva de remuneración.

https://colegioyeducacion.blogspot.com/2012/08/no-pagar-las-remuneraciones-de-marzo-y.html  

8*.- Suspensión de funciones afecta la propiedad del cargo. https://colegioyeducacion.blogspot.com/2015/11/suspension-de-funciones-afecta-la.html. 
9*.- Derecho a declarar en sumario. https://david897.blogspot.com/2018/05/derecho-declarar-en-sumario-antes-de-la.html 

10.- Derecho a declarar por escrito en sumario administrativo.https://david897.blogspot.com/2018/02/derecho-declarar-por-escrito-en-sumario.html 

11.- Debe entregarse copias del sumario y copia de la Vista del Fiscal.https://david897.blogspot.com/2012/08/debe-entregase-copias-del-sumario-y.html

12.- Pedir abrir una etapa de prueba. https://david897.blogspot.com/2017/12/pedir-una-etapa-para-rendir-pruebas-en.html. 

13.-Recurso de reposición. https://david897.blogspot.com/2016/12/recurso-de-reposicion.html 

14 Toma de razón y control preventivo de legalidad. https://david897.blogspot.com/2019/12/toma-de-razon-y-control-preventivo-de.html  

15.- Es improcedente que el fiscal investigue asuntos no plasmados en el decreto que instruye sumario. https://david897.blogspot.com/2020/02/ilegalidad-fiscal-decide-ampliar-el.html

16.- DEMANDA POR DAÑO MORAL. https://david897.blogspot.com/2020/05/dano-moral-sentencias.html

17.- Recurso de Protección por sumario administrativo.
 https://david897.blogspot.com/2020/05/recursos-de-proteccion-es-sumario.html

18.- CALIFICACIÓN DE LA FALTA. https://david897.blogspot.com/2018/10/la-administracion-y-calificacion-la.html

19.- Absolver o sancionar. https://david897.blogspot.com/2018/11/absolver-o-sancionar-se-debe-aplicar-la.html

20.- LA MOTIVACIÓN Y LA RAZONABILIDAD. https://david897.blogspot.com/2018/12/la-motivacion-y-la-razonabilidad-en-los.html

21.- Igualdad ante la ley y principio de no discriminación. https://david897.blogspot.com/2019/02/igualdad-ante-la-ley-y-no-discriminacion.html
22.- El acto administrativo es efectivo. Salvo que una disposición establezca lo contrario.

https://david897.blogspot.com/2018/11/el-acto-administrativo-es-efectivo-al.html

23.- “Perdón de la causal”:   https://david897.blogspot.com/2018/11/perdon-de-la-causal-en-la-legislacion.html.

24.- FORMA DE INSTRUIR UN SUMARIO ADMINISTRATIVO A DOCENTES. (colegioyeducacion.blogspot.com)

                  Otros vicios.
1.- Reclamos de nulidad de Derecho Público.

a).- CORTE SUPREMA DEJA SIN EFECTO DECRETO ALCALDICIO QUE DESVINCULÓ SIN SUMARIO A PROFESOR EN LONQUIMAY. Fecha 14/03/2019.

http://www.pjud.cl/web/guest/noticias-del-poder-judicial/-/asset_publisher/kV6Vdm3zNEWt/content/corte-suprema-deja-sin-efecto-decreto-alcaldicio-que-desvinculo-sin-sumario-a-profesor-en-lonquimay

b).- Nulidad de derecho público. En autos rol N° 30.966-2015  Improcedencia que el Alcalde instruya el sumario.

http://www.jurischile.com/2016/04/nulidad-de-derecho-publicoimprocedencia.html

c).-  Nombramiento del Fiscal. //

Sentencia Judicial. CORTE DE APELACIONES IQUIQUE Iquique, veintitrés de mayo de dos mil diecisiete.

 VISTO: En estos autos RUC N° 1640053414-8, RIT N° O-23-2016. El nombramiento del Fiscal Instructor fue dispuesto por el Alcalde, en circunstancias que debía ser ordenado por el Jefe de Departamento de Administración de Educación Municipal.

 http://corte.poderjudicial.cl/SITCORTEPORWEB/DownloadFile.do?TIP_Documento=3&TIP_Archivo=3&COD_Opcion=1&COD_Corte=11&CRR_IdTramite=18248264&CRR_IdDocumento=16390520.
*.- Contraloría: Dictamen N° 28.888 de 2018. Enlace No se ajusta a derecho delegación de atribuciones que indica, puesto que invade competencias que la ley asigna al jefe del DAEM y a los directores de establecimientos educacionales. Resulta improcedente que la autoridad edilicia asuma la calidad de sostenedor, designando, además, a un representante.

2.- IMPUGNABILIDAD DE LOS DECRETOS ALCALDICIOS.  https://colegioyeducacion.blogspot.com/2015/10/impugnabilidad-de-los-decretos_14.html 

 Corte Suprema en causa Rol Nº 29803-2019  : en recursos de protección han fallado diciendo que actos intermedios no son atendidos. (Rol 451-2019, fecha 17-02-2019)

CS confirmó sentencia que rechazó protección contra fiscal designado en sumario administrativo por dictación de resolución que suspendió preventivamente a recurrente de su cargo en Municipalidad de Canela..https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/asuntos-de-interes-publico/2020/02/17/cs-confirmo-sentencia-que-rechazo-proteccion-contra-fiscal-designado-en-sumario-administrativo-por-dictacion-de-resolucion-que-suspendio-preventivamente-a-recurrente-de-su-cargo-en-municipalidad-de-canela/

Formulación de cargos en sumario administrativo es un acto intermedio o trámite que no contiene una decisión definitiva por lo que no es susceptible de impugnarse en sede de un recurso de protección, resuelve la Corte Suprema. - Diario Constitucional // Vea sentencia Corte Suprema Rol N° 19.875/22 y Corte de Puerto Montt Rol N°166-22 (Protección).

 Por unanimidad. 26 -10-2019 ///  CS confirmó sentencia que declaró inadmisible protección deducida contra Fiscal Instructor en sumario administrativo por supuestas irregularidades cometidas en éste y no tiene carácter terminal. Inadmisibilidad establecida en el Nº 2 del auto acordado respectivo.https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/asuntos-de-interes-publico/2019/10/26/cs-confirmo-sentencia-que-declaro-inadmisible-proteccion-deducida-contra-fiscal-instructor-en-sumario-administrativo-por-supuestas-irregularidades-cometidas-en-este/

Vea textos íntegros de las sentencias de la Corte Suprema en causa Rol Nº 28843-2019 y de la Corte de Santiago en causa Rol Nº 78617-2019.

DECAIMIENTO DEL PROCESO. DOS AÑOS UNA VEZ FORMULADO CARGOS.

Plazo del decaimiento en el procedimiento administrativo se cuenta desde la formulación de cargos hasta la resolución sancionatoria - DOE | Actualidad Jurídica. // Sentencia N° 14.298-2021