Que la Contraloría hace una débil protección a los funcionarios y esto trae severas consecuencia ya que sus dictámenes son obligatorios para la administración y no siempre hace cumplir el deber de un proceso racional y justo referidos a los plazos, establecido el inciso sexto del numeral tercero del artículo 19 de la Carta Fundamental.
Si bien la actuación que se le reprocha a la recurrida, ha sido dictada dentro de la esfera de sus competencias, debe ser calificada de ilegal por haber contradicho los artículos 3º transitorio del Estatuto Docente y 19 transitorio de la Ley Nº 20.903, vulnerando el derecho de igualdad de las recurrentes quienes han recibido un trato discriminatorio de parte del ente contralor al haber dejado de aplicar, en la especie, un principio vigente de nuestra legislación que postula que el cambio de normativa en materia educacional no puede perjudicar a los trabajadores con una disminución de sus remuneraciones.
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La Contraloría es obligada a cambiar su dictamen. Fuerzas Armadas; Derecho a la
tutela judicial; Derecho a la acción.
Sentencia Corte Suprema Rol Nº 27.164-2021
“Harvey Valdés, Rafael con Ministros de la Duodécima Sala de la Corte de
Apelaciones de Santiago.
Ley N°19.880. Fecha 24-02-2022
Suspensión de un funcionario policial por dos años en el contexto de un sumario administrativo, vulnera el debido proceso, en su dimensión de ser juzgado en un plazo razonable. // Suspensión de un funcionario policial por dos años en el contexto de un sumario administrativo, vulnera el debido proceso, en su dimensión de ser juzgado en un plazo razonable. - Diario Constitucional https://www.
La substanciación de un procedimiento administrativo en un plazo que excede el razonable, deriva en la pérdida de su eficacia y su fundamento jurídico. //La substanciación de un procedimiento administrativo en un plazo que excede el razonable, deriva en la pérdida de su eficacia y su fundamento jurídico. - Diario Constitucional
Incluso el funcionario ha perdido la vida y el sumario nunca finalizó.
La Contraloría General no se pronuncia sobre la conveniencia o no de las decisiones de quienes desempeñan labores de jefatura, destinadas a la eficiente administración de las tareas de quienes están subordinados a ellas y que en el ejercicio de sus atribuciones desarrolla procesos evaluatorios, disciplinarios o, en definitiva, adopta decisiones de gestión (Aplica Dictámenes N°s 19.718/06, 19.327/08, 58.556/12 y 79.242/14). https://www.diarioconstitucional.cl/2020/04/04/cgr-determino-que-compete-a-la-autoridad-ponderar-si-una-denuncia-por-acoso-laboral-es-susceptible-de-ser-castigada-con-una-medida-disciplinaria/fbclid=IwAR1dfgrQT81GrIz2G8S30YJh0WixNI8tQBPyRRbPrT8W43AcPNn5Tmsph34
*.- La justicia deja sin efectos dictámenes de Contraloría.
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*.- A la Contraloría le hace falta entender que si bien los plazos para la administración no son fatales, tampoco son infinitos.
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*.- La Contraloría hace una débil protección a los funcionarios.
https://colegioyeducacion. blogspot.com/2019/02/cgr-posee-competencia-para-resolver.html *.- Que aparte de tener un órgano que es débil , como lo es la Contraloría en la protección a los trabajadores tenemos Estatutos que no aseguran la protección de derechos.
.- https://david897.blogspot. *.- Contraloría vulnera leyes y derechos fundamentales de los trabajadores sometidos a sumario, esto por no tener una decisión protectora del funcionario.
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*.- Leyes que se vulneran en sumario administrativo y que la Contraloría tiene amparo por omisión y así se da pie a la vulneración de derechos de los trabajadores.
*.- La Contraloría nos dice que las pruebas deben ser valoradas por los mismos que persiguen y además con la discreción.
https://david897.blogspot.com/*.- Con un órgano Contralor no anula el sumario, solo lo retrotrae para que la administración rectifique y sancione, luego de esto el funcionario ya no tiene nada que reclamar.
https://david897.blogspot.com/ *.- Que la falta de probidad quede en manos de los mismo perseguidores. La Contraloría nos dice que la calificación por falta de probidad queda en mano de los perseguidores, en muy escasas oportunidades aplica el principio de proporcionalidad.
https://david897.blogspot.com/*.- Pocas veces la Contraloría se refiere a la falta de proporcionalidad de la medida disciplinaria.
https://david897.blogspot. *.- La Contraloría nos dice que la recusación del fiscal legalmente inhabilitado, pero que de todas maneras es confirmado, es un vicio que afecta la validez del proceso.
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*.- La Contraloría no hace valer el perdón de la causal en todos aquellos casos en que se abusa de los plazos sin razón justificada.
https://david897.blogspot.com/*.- La Contraloría apoya el abuso de los plazos por parte de la administración .
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Que, conforme ha sostenido la Corte Suprema -así, v. gr., sentencias Roles 11.298-2021, la Constitución estableciéndose la misión de establecer siempre las garantías de un
procedimiento racional y justo -art. 19 n° 3 inc. 1° de la Constitución-, entre las cuales se encuentra, el derecho a ser oído, a presentar pruebas para respaldar las pretensiones, que la decisión sea razonada y el derecho a acceder libremente y sin estorbos o condiciones que se lo dificulten, retarden o impidan arbitraria o ilegítimamente, todo es presupuesto constitucional de ser objeto al derechos a un justo y racional |procedimiento.
*.- La Contraloría casi nunca resuelve en favor del trabajador para reconocerle el principio de buena fe y derecho adquirido.
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*.- La Contraloría no se hace cargo de la caducidad , ni de la prescripción, todo eso lo deja en manos de los perseguidores en sumario.
https://david897.blogspot.com/*.- La Contraloría no se refiere a la imposibilidad de continuar el procedimiento sumario, todo lo deja radicado en la administración activa.
https://david897.blogspot.com/*.- A la Contraloría le hace falta entender que si bien los plazos para la administración no son fatales, tampoco son infinitos.
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*.- La Contraloría no considera el Estatuto Docente que señala que el afectado debe conocer las quejas
https://david897.blogspot.com/La Contraloría ampara que el fiscal investigue cualquier hecho que el fiscal encuentre. Los órganos de justicia superiores han dicho que esto constituye una ilegalidad.
https://david897.blogspot.com/ *.-La Contraloría igual dice tener atribuciones para revisar la legalidad del debido proceso del sumario en caso de los trabajadores con fuero
Desafuero a dirigente gremial o sindical la ley establece que es facultad del Juez.
Principio de celeridad. Pero en la práctica no impone sanciones para los abusadores de los plazos.
CGR determinó que corresponde que el Ejército, dada la excesiva dilación en la tramitación del expediente de una ex funcionaria, adopte las medidas que sean necesarias a fin de que sus actos administrativos se dicten oportunamente.
CS confirmó sentencia.
Corte de Valparaíso resuelve que dictámenes de CGR son obligatorios para los órganos de la Administración del Estado. Profesora trasladada de escuela. https://www.diarioconstitucional.cl/…/corte-de-valparaiso-…/
https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/asuntos-de-interes-publico/2020/08/17/corte-de-valparaiso-resuelve-que-dictamenes-de-cgr-son-obligatorios-para-los-organos-de-la-administracion-del-estado/?fbclid=IwAR1XaIPykXEsIzX2mGFPYXHLpEpUl4puYqRxS6eLrlLOf5sr8wAtqrwtCLA.Recurso de nulidad rechazado. 22-08-2020
Acción de tutela laboral ejercida por un funcionario público que denuncia una conducta de su empleador que afecta sus derechos fundamentales es competencia de la judicatura laboral. Estatuto Estatuto Administrativo no contiene normas para conocer y resolver denuncias de vulneración de derechos fundamentales que afecten a funcionarios en el ámbito de la relación de trabajo.
https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/asuntos-de-interes-publico/2020/08/22/accion-de-tutela-laboral-ejercida-por-un-funcionario-publico-que-denuncia-una-conducta-de-su-empleador-que-afecta-sus-derechos-fundamentales-es-competencia-de-la-judicatura-laboral/?fbclid=IwAR3jZe1nXeuagmdbTp0PXijiQtxXtBBAaBw959Khi1Dexnn7sHoBNaRQITE
Recurso de protección acogido.Destitución de la funcionaria que goza de fuero maternal por reiterados atrasos y ausencias injustificadas dispuesta en sumario administrativo debe ser postergada para después de vencido el fuero: //https://bit.ly/2DXJEFYhttps://www.
Dada esta particular forma de entender el control administrativo de la Contraloría, no son pocos los trabajadores que recurren a los tribunales superiores de justicia. Recurso de protección acogido.
Destitución de la funcionaria que goza de fuero maternal por reiterados atrasos y ausencias injustificadas dispuesta en sumario administrativo debe ser postergada para después de vencido el fuero: //https://bit.ly/2DXJEFY
https://www. *.- Descuento por paro.
(a)https://david897.blogspot.com/2017/10/cs-deja-sin-efectos-descuentos-por-paro.html
(b)-https://colegioyeducacion.blogspot.com/2015/07/corte-suprema-declara-ilegal-descuento.html
*.- Pago de años de servicio incluye aquellos que estuvo bajo la modalidad a contrata.
https://david897.blogspot.com/2017/10/corte-de-santiago-establecio-que.html*.- Se acoge demanda por despido injustificado a Profesora.
https://david897.blogspot.com/2017/10/juzgado-santiago-acoge-demanda-por.html
*.- Protección acogida en favor de Directora de escuela cesada por necesidades del servicio.
https://david897.blogspot.com/2017/10/corte-de-talca-acogio-proteccion.html.
*.-Corte Suprema ordena a municipio a pagar bono profesional a psicopedagogas.
https://colegioyeducacion.blogspot.com/2018/12/educacion-cs-ordena-municipios-de-los.html. *.- Recurso acogido de Profesores despedidos en Renca.
https://colegioyeducacion.blogspot.com/2018/12/educacion-cs-ordena-municipios-de-los.html
*.- Corte Suprema acoge recurso e incrementa indemnización por años de servicio.
https://colegioyeducacion.blogspot.com/2016/12/corte-suprema-acogio-unificacion-de.html*.- Corte Suprema, trabajadores a honorarios debe justificarse.
https://colegioyeducacion.blogspot.com/2016/04/fallo-de-la-corte-suprema-personal.html.
*.- CS confirmó sentencia que acogió protección deducida por profesor contra Municipalidad de Combarbalá por poner término a su relación laboral por salud incompatible con el cargo. El fallo agregó que, el Decreto Alcaldicio N° 1713 del recurrido, al encontrarse desprovisto de la justificación exigida por la ley, devino en un acto arbitrario e ilegal que vulneró la garantía contenida en el numeral 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República.
https://www.diarioconstitucional.cl/noticias/asuntos-de-interes-publico/2020/01/12/cs-confirmo-sentencia-que-acogio-proteccion-deducida-por-profesor-contra-municipalidad-de-combarbala-por-poner-termino-a-su-relacion-laboral-por-salud-incompatible-con-el-cargo/?fbclid=IwAR1pXfzhnO8SCXNGt03g9-KPMAl9fAHRN0zZ_lT67-BY-lvqOuymEsESwu8.*.- Corte de Apelaciones de Temuco fue finalmente confirmada por la Excelentísima Corte Suprema con fecha 14 de julio de 2020, en el sentido que los asistentes de la educación podrán seguir percibiendo el bono a la trayectoria que en su momento fue otorgado por la Municipalidad y desconocido por el Servicio Local de Educación mediante dictamen de la Contraloría Regional de la República. http://carahue.cl/wp/asistentes-de-la-educacion-de-carahue-ganan-juicio-con-apoyo-municipal-por-bono-a-la-trayectoria/.
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